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            寶馬恒大米其林紛至沓來 沈陽市抓項目穩投資推動經濟增長

            2020-04-28 08:00 中國經濟導報-中國發展網
            沈陽 寶馬

            摘要:華晨雷諾、米其林輪胎等162個億元以上工業項目實現開復工,總投資1660.1億元。基礎設施項目方面,全年安排城建項目141個,安排資金252億元,目前地鐵、快速路、遼西北輸水配套工程、排水防澇等87個重要基礎設施項目按計劃推進。

            中國經濟導報、中國發展網 記者劉桂菊報道

            今年以來,沈陽市發展改革委強化“六穩”工作舉措,特別是把穩投資作為推動經濟增長的關鍵之舉,抓項目、優環境、擴增量、補短板,努力降低疫情對投資的影響。一季度,全市固定資產投資雖然負增長,但上半年將確保轉負為正,全年增長10%的目標不動搖。

            ——把落實國家戰略作為穩投資的指導遵循。

            沈陽市發展改革委牢牢把握全國發展大局大勢,高起點謀劃,高標準推進,在增強城市功能、優化產業結構、完善空間布局等方面謀劃引進一批牽動力強的重大項目。

            在聚焦全面建成小康社會方面,重點推進人均GDP、新興產業占比等7項薄弱指標,圍繞如期完成各項指標任務,推進一批項目投資。在聚焦“十四五”規劃方面,爭取機場二跑道、沈飛局部搬遷等23個重大事項和項目納入國家或遼寧省“十四五”規劃,爭取國家重大生產力項目布局。在聚焦國家中心城市建設方面,著眼區域經濟布局,立足沈陽經濟區、遼中南城市群,推進沈陽經濟區70個重大事項、京沈合作320個項目、飛地經濟300個項目。在聚焦中發37號文件精神方面,全面落實37號文件涉及沈陽的11個重大事項和沈陽市實施方案確定的75項任務,推進項目清單明確的837個重點項目。

            ——把大抓項目建設作為穩投資的重要支撐。

            截至目前,沈陽全市開復工億元以上項目746個,完成全年目標任務46.6%。特別是寶馬新工廠、恒大新能源汽車、中俄天然氣工程等19個重大項目和7個遼寧省“重強抓”項目,預計全年完成投資496億元。

            工業項目方面,華晨雷諾、米其林輪胎等162個億元以上工業項目實現開復工,總投資1660.1億元。基礎設施項目方面,全年安排城建項目141個,安排資金252億元,目前地鐵、快速路、遼西北輸水配套工程、排水防澇等87個重要基礎設施項目按計劃推進。一季度,基礎設施項目完成投資28.5億元,增長17%。新基建方面,已組織申報5G智慧醫療等項目7個。信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長43.9%。醫療衛生項目方面,投資5600萬元的沈陽市六院應急改擴建工程竣工,衛生和社會領域投資增長161.6%。中小項目方面,全年推進400個500萬~1億元項目,一季度計劃投資8億元。招商項目方面,采取網上招商、云簽約等模式開展招商活動。一季度,億元以上簽約項目393個,比去年同期增加311個;落地項目184個,比去年同期增加139個。

            ——把優化政策環境作為穩投資的關鍵舉措。

            沈陽市發展改革委全面梳理國家、遼寧省疫情期間出臺的50余個政策文件,形成114條政策清單,對沈陽市制定出臺的推進經濟社會發展31條和17條政策舉措,細化為116條工作臺賬。

            通過“辦、批、介、保、幫”舉措,確保服務幫到位。推行線上“不見面”審批、容缺受理和承諾制審批,沈陽市1147個重點項目中,已辦結或部分辦結審批手續880個。實施招投標服務延時辦公,雙休日不休息,累計為323個項目開標。保障項目用地需求,一季度獲批建設用地總面積635公頃。

            通過“減、免、緩、返”舉措,減收房產稅、城鎮土地使用稅1.4億元,減免社會保險費19.6億元,減收出口信用保險費1875萬元,緩繳企業住房公積金、水電氣費、稅款等9.2億元。發放穩崗補貼4.6億元,返還旅行社質保金1億元,退還增值稅增量留抵稅額5000萬元。

            通過“融、貼、補”舉措,確保資金融到位。針對1147個億元以上重點項目、1945戶重點納稅幫扶企業和中小微企業組織開展銀企對接,已幫助41個億元以上項目獲得貸款61.3億元,為中小微企業貸款2900萬元。96戶企業納入國家、遼寧省疫情防控重點物資保障企業名單,已有49戶與銀行對接,獲得貸款60.1億元。中央預算內資金已申報59個項目,專項債券資金第一批10億元已全部撥付到項目單位。

            ——把加強工作組織作為穩投資根本保障。

            強化項目指揮部機制,沈陽市成立項目開復工指揮部,下設用工保障、物流物資保障、規劃用地保障等8個工作推進組,堅持疫情防控和復工復產一同調度、一同部署。截至目前,已解決基礎設施配套、規劃用地等755個問題,推動170個項目開工時間由4月份提前到一季度。強化工作專班作用。寶馬、恒大等19個市重大項目工作專班全面恢復運行,實行“紅黃綠燈”管理和“魚骨圖”工作法,實現對項目建設的閉環式管理和全過程控制。強化領導包保幫扶。深入開展“萬人進萬企”活動,扎實開展“一對多”幫扶,210位市區兩級領導包保幫扶1089個項目,落實了407名“項目管家”,形成了“1個領導+1個管家+1個企業聯系人+N個職能部門”的包保幫扶體系。

            下一步,沈陽發展改革委將繼續發揮穩投資對沈陽市經濟增長的重要拉動和支撐作用,加快項目開復工進度、促進投資平穩增長。

            一是抓實兩個節點、兩個目標。確保上半年億元以上開復工項目達1000個,投資由負轉正;全年完成推進億元以上項目1600個工作目標,投資增長10%。

            二是突出解決項目開復工受阻問題。優先解決現場問題,突出快速解決問題,做到分兵把口、“一企一策一專班”,解決好“8+2”類項目問題。

            三是堅持挖掘存量、做大增量。加快推進基礎設施投資,城建項目上半年計劃投資68億元。

            四是推進政策落實落地。成立沈陽市政策落實專項工作組,統籌推進國家、遼寧省、沈陽市114條政策清單和116項工作臺賬落地落實,實行周調度、月報告、季總結,全面打通政策落實“最后一公里”。

            責任編輯:李振


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